Союзному государству – 22 года. В эфире передачи «Клуб экспертов. Час пик» на телеканале БелРос педседатель Постоянной комиссии по международным делам Палаты представителей Национального собрания Беларуси, заместитель Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Андрей Савиных о достижениях Союзного государства.
Координировать взаимодействие
Андрей Савиных: За этот год мы сделали больше, чем за 21 предыдущий год. Фактически мы утвердили 28 союзных программ, которые предполагают объединение экономического, научно-технического пространства двух стран, причем это не просто двусторонние программы, это серьезная работа над выстраиванием всех элементов (и государственного регулирования, и работы всех видов рынков) в единое целое.
Мы также выстраиваем единую денежно-кредитную политику, финансовую политику. По сути дела, наши национальные банки начинают координировать свое взаимодействие.
На мой взгляд, это наиболее продвинутый уровень интеграции на всем постсоветском пространстве. Мы выходим на абсолютно новый качественный уровень. Работа эта тоже непростая. Она потребует серьезного взаимодействия между всеми нашими ведомствами. Думаю, что она займет как минимум весь следующий год. Но к первому января 2023 года мы увидим абсолютно новые параметры нашего союзного взаимодействия.
Создание совместных надзорных органов
– С этого года союзные карты стали союзными программами. Это формальность или есть смысловые отличия?
Андрей Савиных: Дорожные карты, которые разрабатывались, носили более поверхностный характер, с моей точки зрения. Там речь шла о координации двусторонних контактов и координации совместной работы. Сейчас, когда мы говорим о программах, мы, по сути дела, говорим об очень тесном взаимодействии, более того, даже о создании совместных надзорных органов, которые будут контролировать гармонизацию и единство подходов в обеих странах. На мой взгляд, это новый качественный уровень.
Обеспечить полную идентичность условий
– Можно подробнее про надзорные органы?
Андрей Савиных: Например, у нас будет создан консультативный совет между двумя министерствами по налогам и сборам, который будет наблюдать за теми нормативными актами, которые будут приниматься, инструкциями, которые будут использоваться, для того чтобы и методика, и методические подходы к взиманию налогов не различались в двух странах. На уровне министерства иностранных дел у нас есть апробированная практика проведения совместных коллегий. И я думаю, что этого достаточно для координации внешнеполитических усилий с принятием соответствующих программ. По каждому направлению будут немного различаться формы взаимодействия, но главное, что они все будут работать на одну цель: обеспечить полную идентичность условий для субъектов хозяйствования и жизнедеятельности всех ведомств и организаций двух стран.
Согласование позиций и сверка подходов
– Какие проблемы сейчас чаще всего обсуждают на совместных коллегиях и что предлагают парламентарии?
Андрей Савиных: Смотря какие министерства задействованы. Если мы вернемся к апробированному взаимодействию министерств иностранных дел, то мы сверяем подходы к различным внешнеполитическим процессам, мы оцениваем взаимодействие наших стран в международных организациях, согласуем позицию по вопросам развития, по вопросам международной повестки дня, по изменению климата, по отношению к пандемии, естественно, рассматриваются политические вопросы взаимоотношения России и Беларуси с ЕС, США. Идет тесная и результативная координация двух внешнеполитических ведомств.
Мы так же работаем и над взаимным признанием виз. Возможно, в будущем мы будем выдавать визу, которая будет действительна для обеих стран.
Геополитические процессы меняют архитектуру международных контактов
– Возможно ли вообще потепление отношений Беларуси и ЕС? Или то, что происходит сейчас, это такой необратимый процесс?
Андрей Савиных: Прежде всего мы должны исходить из содержания геополитических процессов, которые сегодня очень сильно меняют и архитектуру, и содержание международных контактов и двусторонних отношений. На мой взгляд, и в плане значений, и в плане перспективы для устойчивого развития на первый план выходит региональная повестка дня. И в этом смысле для Беларуси гораздо важнее выстроить конструктивные долгосрочные отношения с Россией, со странами Евразии, со странами, с которыми нас связывает многолетняя история позитивных отношений. Мы открыты для взаимодействия с Европейским союзом. Но есть основание считать, что в ближайшие годы Европейский союз, как и все страны коллективного Запада, будет проходить очень сложный период своего развития. Кризис будет усиливаться. А это значит, что они будут скатываться с относительно нейтральной политики на вполне ярко выраженную политику силы, так называемую Realpolitik. Я думаю, что когда они пройдут период трансформации, определенные контакты могут восстановиться. Но опять же это, скорее всего, будут контакты не между Беларусью и Евросоюзом, а между Евразийским союзом и Европейским союзом.
– В одном из интервью вы сказали, что экономичекская, политическая и социальная ситуация в мире будет ухудшаться. А наше объединение спасает нас от этого процесса?
Андрей Савиных: Меня эти прогнозы ухудшения ситуации в мире не радуют. И я думал бы о каких-либо других более оптимистических сценариях развития. Но, к сожалению, уверен, что в ближайшие 2-4 года мы будем видеть нисходящую спираль экономического развития по всему миру. Поэтому наши интеграционные процессы по линии Россия – Беларусь, интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического союза, безусловно, являются якорными тенденциями, которые позволят стабилизировать ситуацию и обеспечить развитие.
Создание собственной суверенной региональной валюты
Но здесь я бы тоже не хотел говорить о какой-либо самоуспокоенности. Я наоборот хотел бы подчеркнуть, что
сегодня пришло время, быстрое время, когда нам нужно ускорять эти процессы, нам нужно быстрее интегрироваться.
Нам нужно быстрее создавать это новое пространство и основу для экономического роста. И ключевым вопросом я считаю – создание собственной региональной валюты, которая не будет зависеть от других валют в мире.
Будущая картина мира и великая цель
– Сейчас активно обсуждают создание медиахолдинга Союзного государства. Что Вы об этом думаете?
Андрей Савиных: Будущая картина мира, на мой взгляд, и есть то самое главное звено, которое станет важнейшим элементом наших интеграционных усилий. Психология наших народов такова, что нам нужна великая цель, чтобы вместе работать и вместе развиваться. Поэтому единая картина мира, общие ценности, и потом уже трансляция информации о нашей жизни и внутри, и вовне.
Масштабное импортозамещение
– Реализация 28 программ будет поступательной до 2023, но в краткосрочной перспективе, чего ожидать обычным гражданам?
Андрей Савиных: Более активную торговлю между двумя странами. Более активную кооперацию, создание новых видов продукции. Масштабное импортозамещение, причем на новых технологических платформах. Создание совместных предприятий – а это новые рабочие места. Более тесное взаимодействие в научной сфере, в технической, технологической. Я считаю, что мы должны на несколько порядков увеличить сотрудничество между нашими университетами, профессионально-техническими училищами. Такая интеграция сделает наши регионы ближе. Мы видим это и сейчас, но качественный уровень и интенсивность этих процессов существенно возрастет.
Напутственное слово в честь 22-летия Союза Беларуси и России
Я хочу пожелать и народам Беларуси, и народам России успешного развития, успешного движения вперед, благополучия и процветания! Это наша задача. И я убежден, что мы с ней справимся. Вместе!
Источник: БелРос